Об утверждении порядка оформления задания на проведение наблюдения за исполнением обязательных требований

60.4 Кб
скачать

20 от 24.04.2017

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ «ЕСИНКА» РЖЕВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.04.2017 № 20

Об утверждении порядка
оформления задания на проведение
наблюдения за исполнением
обязательных требований

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ,со статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением правительства РФ от 10.02.2017г. №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», Уставом сельского поселения «Есинка»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок оформления заданий на проведение наблюдений за исполнением обязательных требований, оформления результатов наблюдений за исполнением обязательных требований и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (Приложение).
2.Настоящее постановление подлежит обнародованию в установленном порядке и размещению на официальном сайте администрации Ржевского района www.rzhevregion.com
3.Настоящее постановление вступает силу с момента его обнародования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Сельского поселения «Есинка»- А.Э.Арушанян.

Приложение
к Постановлению администрации
сельского поселения «Есинка»
от 24.04. 2017 г. N 20

Порядок
оформления заданий на проведение наблюдений за исполнением обязательных требований, оформления результатов наблюдений за исполнением обязательных требований и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением правительства РФ от 10.02.2017г. №166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» и устанавливает процедуру оформления заданий на проведение наблюдения за исполнением обязательных требований, результатов выполнения таких заданий и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

1.2. Наблюдение за исполнением обязательных требований проводятся должностными лицами администрации сельского поселения «Есинка», уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях предусмотренных Законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

2. Оформление и содержание заданий на проведение наблюдений
за исполнением обязательных требований

2.1. Проведение наблюдения за исполнением обязательных требований осуществляется на основании заданий.
Целью оформления заданий является проведение наблюдения за исполнением обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, муниципальными правовыми актами сельского поселения «Есинка».
2.2. Задания на проведение наблюдений за исполнением обязательных требований (далее - Задания) оформляются по установленной форме (приложение 1 к Порядку) на основании поручения Главы администрации сельского поселения.
2.3. В Задании должны содержаться следующие сведения:
1) информацию об объектах наблюдения ;
2) наименование и реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования;
3) основание проведения наблюдения за исполнением обязательных требований;
4) сроки начала и окончания проведения наблюдения;
5) перечень действий, проводимых в рамках наблюдения за исполнением обязательных требований;
6) должность ,подпись, фамилия и инициалы должностного лица ,получившего Задание;
7) должность ,подпись, фамилия и инициалы должностного лица ,выдавшего Задание;
8) дата выдачи Задания.
2.4. Форма задания на проведение наблюдений за исполнением обязательных требований приведена в приложении 1 к настоящему порядку.

3. Оформление результатов наблюдения за исполнением обязательных требований

3.1. Результаты проведения наблюдения за исполнением обязательных требований оформляются актом наблюдения за исполнением обязательных требований (далее - Акт) (приложение 2 к Порядку).
Акт должен содержать следующие сведения:
1) дата составления Акта;
2) место составления Акта;
3) время начала и окончания наблюдения;
4) наименование должности, ФИО уполномоченного должностного лица, составившего Акт;
5) информация о понятых (в случае их присутствия при наблюдении);
6) информация об иных лицах (в случае их участия в наблюдении);
7) наименование объекта;
8) информация о применении технических средств;
9) условия, в которых производилось наблюдение;
10) результаты наблюдения;
11) информация о действиях, которые производились уполномоченными должностными лицами в ходе наблюдения;
12) информация о приложениях к Акту;
13) информация о наличии замечаний к Акту у лиц, участвовавших
в наблюдении.
3.2. Акт подписывается уполномоченным должностным лицом, его составившим, а также понятыми (в случае их присутствия при наблюдении) и иными лицами (в случае их участия в наблюдении);
3.3. Акт оформляется непосредственно при проведении наблюдения.
Акт прилагается к Заданию и совместно с ним сдается должностному лицу, выдавшему Задание в течение 3 (трех) рабочих дней после завершения проведения наблюдения.

4. Направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

4.1. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, уполномоченное должностное лицо (орган муниципального контроля) направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (Приложение 3 к Порядку) и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в предостережении срок орган муниципального контроля.
4.2.В предостережении указываются:
1)наименование администрации сельского поселения (органа муниципального контроля), который направляет предостережение;
2)дата и номер предостережения;
3)наименование юридического лица, фамилия имя, отчество индивидуального предпринимателя;
4)указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;
5)информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;
6)предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами;
7)предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган муниципального контроля;
8)срок для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения – 60 дней со дня направления предостережения;
9)контактные данные администрации сельского поселения (органа муниципального контроля), включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.
4.3.Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом, выдавшим Задание (должностным лицом органа муниципального контроля) сведений, указанных в ч.5 ст.8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
4.4.Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов.
4.5.Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Глава администрации
Сельского поселения «Есинка»- А.Э.Арушанян.

Приложение 1
к «Порядку оформления заданий на проведение наблюдений
за исполнением обязательных требований, оформления результатов
наблюдений за исполнением обязательных требований и направления
предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований»
.

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ЕСИНКА» РЖЕВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАДАНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ НАБЛЮДЕНИЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

1. Объект(ы) наблюдения________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать полное наименование объекта наблюдения (его участка) и территориальное расположение объекта)

2. Наименование нормативного правового акта, устанавливающего обязательные требования____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать полное наименование и реквизиты нормативного правового акта)

3. Основания проведения наблюдения за исполнением обязательных требований________
_____________________________________________________________________________
(плановое мероприятие, обращение граждан, предварительная проверка, ранее выданное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и т.д.)

4. Сроки проведения мероприятия по наблюдению за исполнением обязательных требований____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать крайние даты)

5. Перечень действий, проводимых в рамках наблюдения за исполнение обязательных требований____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(осмотр, замеры геометрических параметров, отбор проб, фото-, видеофиксация,
иные действия)

6. Должностные лица администрации с/п «Есинка», уполномоченные на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований ____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать ФИО и наименование должности)

7. Отчет о выполнении задания представить в срок _________________________________
(указать срок предоставления отчета)

Глава администрации
сельского поселения «Есинка»
___________________________________________/______________________/_____________________/
(должность) (подпись) (ФИО)

«_____»________________20____г.

С заданием на проведение наблюдения за исполнением обязательных требований ознакомлен(ы):

1./____________________________________/____________________/__________________/
(должность) (подпись) (ФИО)

«_____»________________20____г.

2./____________________________________/____________________/__________________/
(должность) (подпись) (ФИО)

«_____»________________20____г.

Приложение 2
к «Порядку оформления заданий на проведение наблюдений
за исполнением обязательных требований, оформления результатов
наблюдений за исполнением обязательных требований и направления
предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ЕСИНКА»
РЖЕВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
__________________________________________________________________________________________________________________

АКТ
наблюдения за исполнением обязательных требований

« ___ » ___________ _____ года
(место составления акта)

Осмотр начат в ___ ч. ____ мин.
Осмотр окончен в ___ ч. ____ мин.

______________________________________________________________________________
(наименование должности, ФИО должностного лица администрации сельского поселения «Есинка»)
Понятые:
1. __________________________________________________________________________
зарег. по адресу:_____________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
зарег. по адресу:____________________________________________________________
с участием
______________________________________________________________________________

произвел осмотр
_____________________________________________________________________________
(наименование объекта наблюдения)

Понятым разъяснена их обязанность удостоверить в настоящем акте своей подписью факт совершения в их присутствии действий, их содержание и результаты, а также право делать замечания по поводу совершаемых действий и содержанию настоящего акта. Замечания понятого подлежат занесению в настоящий акт. В случае необходимости понятой может быть опрошен.

1.________________________________ 2. _______________________________
(подпись) (подпись)

Лица, участвующие в осмотре, были заранее предупреждены о применении технических средств
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Осмотр производился в условиях _____________________________________________
_____________________________________________________________________________
Осмотром установлено _________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

1.________________________________ 2. ________________________________
(подпись) (подпись) 
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

В ходе осмотра производились ________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
К настоящему акту прилагаются _____________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Настоящий акт предъявлен для ознакомления всем лицам, участвовавшим в осмотре. При этом указанным лицам разъяснено их право делать подлежащие внесению в настоящий акт оговоренные и удостоверенные подписями этих лиц замечания о его дополнении и уточнении.
Ознакомившись с настоящим актом путем ______________________________________
(прочтения вслух инспектором или личного ознакомления)

Замечания от участников осмотра о его дополнении и уточнении _____________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(поступали, не поступали)

Понятые:
__________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

__________________ ________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Иные участвующие лица:
__________________ _______________
(подпись) (фамилия, инициалы)

__________________ _______________
(подпись) (фамилия, инициалы)

__________________ ______________
(подпись) (фамилия, инициалы)

__________________ ________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Должностное лицо администрации
сельского поселения «Есинка»

___________________________________ _____________ ____________________
(наименование должности) (подпись) (фамилия, инициалы)

Копию акта получил ________________________ ___________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение 3
к «Порядку оформления заданий на проведение наблюдений
за исполнением обязательных требований, оформления результатов
наблюдений за исполнением обязательных требований и направления
предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ЕСИНКА» РЖЕВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
______________________________________________________________________________________________________
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ №
о недопустимости нарушения обязательных требований
от ___ _____________20__г.

1.____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

2.В соответствии с ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, предусматривающие указанные требования)

3.В ходе проведения мероприятий по контролю выявлено____________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указать какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами)

4.Предлагаю___________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в срок_________________________.

5.Направить уведомление об исполнении предостережения в администрацию с/п «Есинка»» по адресу: Тверская область, Ржевский район, п.Есинка,д.11.

6.В случае невыполнения указанных требований Вы будете привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава администрации
Сельского поселения «Есинка» А.Э.Арушанян.

«_____»________________20____г.
Копию предостережения получил: _____________________________________________________________________________
(дата,подпись)